Río Negro impulsa polémica tasa a camiones, enfrentando historial de inconstitucionalidad
El gobierno departamental de Río Negro, encabezado por el intendente Guillermo Levratto, está impulsando una propuesta para implementar un cargo a los camiones de carga pesada que utilicen sus caminos públicos y vecinales. Esta iniciativa ha reabierto un debate legal recurrente, ya que medidas similares impulsadas por otras intendencias en el pasado han sido consistentemente declaradas inconstitucionales por la Suprema Corte de Justicia (SCJ).
El proyecto, presentado ante la Junta Departamental de Río Negro, lleva por título “Precio por uso caminos públicos o vecinales departamentales”. Su objetivo es facultar al Ejecutivo Departamental a establecer un cobro por la circulación de vehículos de gran porte, cuya envergadura y peso puedan generar o agravar el deterioro de la infraestructura vial. La recaudación obtenida, según el documento, se destinará específicamente al mantenimiento y mejora de esas mismas vías, buscando mitigar las afectaciones que dificultan el tránsito de vehículos más pequeños y medianos.
Diego Gamarra, abogado y catedrático de la Universidad Católica, señaló a Subrayado que, si bien estas propuestas se presentan como “precios” por un servicio, en la práctica funcionan como “impuestos encubiertos”. Gamarra subrayó que, de acuerdo con la Constitución, la facultad para aplicar gravámenes de esta naturaleza no reside en los gobiernos departamentales.
Este no es un precedente aislado. Intendentes como Nicolás Olivera de Paysandú y Sergio Botana en su gestión en Cerro Largo también intentaron implementar esquemas similares. En todos los casos, dichas iniciativas fueron anuladas por la SCJ tras ser declaradas violatorias de la Constitución. El jurista Gamarra recalcó la jurisprudencia unánime del máximo tribunal del país, que ha dictaminado reiteradamente que las intendencias carecen de la potestad para imponer tributos de esta índole.
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